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【有效】360足球直播:新形势下进一步推进360足球直播:走深走实的实施意见

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各乡镇人民政府,经济开发区、城市社区管委会,县政府各部门,县直(驻县)各单位:

当前,我县的发展到了爬坡过坎、跨越赶超的关键阶段,受新冠肺炎疫情和新一轮区域竞争大环境的影响,面临的不确定性不稳定性因素明显增多,对做好政府工作提出了新的更高要求。为深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,全面落实江西省“五个一流、六个江西”目标任务,市委“三大战略”“八大行动”决策部署,推进新形势下360足球直播:走深走实,着力建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”,根据《江西省人民政府360足球直播:新形势下进一步推进360足球直播:走深走实的意见》(赣府发〔2022〕16号)和《赣州市人民政府360足球直播:新形势下进一步推进360足球直播:走深走实的意见》(赣市府发〔2022〕13号),现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,全面落实党的十九大、十九届历次全会精神,认真落实省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署,突出讲政治、践忠诚、勇担当、抓落实,全力以赴补短板、强弱项,转作风、提标准,推动新形势下360足球直播:走深走实,努力打造让党放心、人民满意的模范政府,为全县经济社会高质量跨越式发展注入不竭动力,以一域之力为全域助力,以兴国精彩为省市添彩。

二、基本原则

——坚持对表看齐、与时俱进。自觉与以习近平同志为核心的党中央对标对表,始终胸怀“国之大者”,从“两个大局”中把握重要战略机遇期的新变化新特征,努力在危机中育先机、于变局中开新局,不断彰显360足球直播:的引领性、时代性。

——坚持拉高标杆、争创一流。忠实践行“作示范、勇争先”的目标要求,放大坐标系,奋勇争一流,以更高标准、从更深层次把360足球直播:的理念与要求内化于心、外化于行,不断展现360足球直播:的新境界、新气象。

——坚持问题导向、精准聚焦。着力强弱项、补短板,切实解决学习留痕不走心、空喊口号不落实,安于现状、墨守成规,为了不出事、宁愿不干事,敷衍塞责、推诿扯皮,脱离实际、不接地气等突出问题,不断增强360足球直播:的针对性、实效性。

——坚持服务为本、人民至上。深入践行以人民为中心的发展思想,矢志不渝把民之所望作为施政所向,精准把握群众需求,积极回应群众关切,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,不断提升各方面对政府工作的认可度、满意度。

——坚持建章立制、常态长效。充分运用党史学习教育成果,总结成功经验和有效做法,完善长效机制,做好融合结合文章,切实把深化360足球直播:抓在经常、融入日常,不断促进360足球直播:规范化、制度化。

三、目标任务

(一)着力打造更加纯粹的“忠诚型”政府。大力弘扬忠诚精神,始终深怀忠诚之心、始终践行忠诚之举,真正将“忠诚”铸入全县政府系统工作人员的血脉和灵魂,贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面。

1.始终抓牢“讲政治”这一根本。坚持“第一议题”制度,坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,对习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署,做到在政府系统第一时间传达学习、贯彻落实。定期重温学习习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,在学习中深刻感悟习近平总书记对江西和赣州的赤诚大爱,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,引导政府系统工作人员真正带着感情、带着激情干工作、出成效。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县政府各部门,各乡镇区〕

2.始终厚植“当模范”这一基因。推进党史学习教育常态化长效化,充分利用兴国本土红色资源,组织政府系统干部职工通过实地参观、情景教学等形式,赓续红色血脉,传承苏区干部好作风,争当新时代先进模范。坚持和完善政府系统学习制度,围绕“三新一高”(把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展)和政府履职所需,邀请专家学者前来授课、外出先进地区学习经验。针对短板弱项,坚持每季度开展专题调研,找工作思路、寻发展良方。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县政府各部门,各乡镇区〕

3.始终体现“抓落实”这一成效。进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,做到政令畅通、令行禁止。坚持以习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神为总方针、总纲领、总遵循,立足本地本部门实际,围绕“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”总要求,积极争创兴国经验、兴国特色、兴国亮点。把迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,始终把牢正确的政治方向。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县政府各部门,各乡镇区〕

(二)着力打造更具活力的“创新型”政府。坚持以理念创新为先导,以科技创新为核心,以改革开放为动力,与时俱进推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新。

1.增强创新发展意识。贯彻新发展理念,注重运用市场手段促发展,用改革办法破难题,在思想观念、工作标准上适应新要求,变“路径依赖”为“模式创新”,变“事事找惯例”为“大胆创先例”,变“不可能”为“可能”,不断提高政府工作的针对性、实效性。认真落实县委360足球直播:放大“坐标系”,找准参照地的部署要求,推动政府系统工作人员弘扬革命老区敢打“第一枪”、创造“第一等的工作”精神,推动更多工作实现由“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。认真落实县政府主要领导指示批示精神,县政府各部门单位要确保进入市级综合先进,原则上进入省级先进。围绕国务院大督查激励、高质量发展、“放管服”改革、数字经济、营商环境等,争取更多创新案例、典型经验在全市、全省、全国推广。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县政府各部门,各乡镇区〕

2.提升科技创新能力。全力推进科技创新赋能专项行动,全面落实好《足球365比分:强化科技创新赋能若干政策措施》,围绕2+1+N产业集群,推进重大科创项目建设和重大高新技术成果产业化落地。深入推进数字经济“一号发展工程”,开展产业数字化转型赋能行动、数字化治理创新提质行动、数字产业化开源培育行动、数字新基建提档升级行动。利用足球365比分:人才发展基金,全力引进高层次科技人才和创新创业团队参与兴国建设。大力实施《360足球直播:促进县职业学校、技工学校学生“留兴干”的实施意见》,着力提升毕业生留兴实习率、就业率。用好“乡村人才学校”,加大本土人才培育和乡贤人才回引力度,激发农村创新创业活力。

〔牵头单位:县科创中心;责任单位:县委统战部、县委党建和人才服务中心、县工信局、县发改委、县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局及相关部门单位,各乡镇区〕

3.全面深化改革开放。坚决落实上级全面深化改革行动部署,着力深化财税体制、投融资体制和国资国企等重点领域改革。扎实推进开发区体制机制改革,全面落实《足球365比分:经济开发区高质量发展“进位赶超”三年行动方案》,提升园区建设、管理和运营水平。深化土地要素市场化配置改革,推行土地征收成片开发模式,进一步破解重大项目用地“瓶颈”。统筹推进国资国企改革创新三年行动,推进政府融资平台优化升级,落实好《兴国城控集团组织与薪酬设计方案》。创新乡镇管理体制,加快《360足球直播:创新管理体制加快乡镇经济发展的实施意见(试行)》落地见效。各乡镇区和县政府各部门单位每年争取有一项改革创新举措或政策试点示范获省、市认可并推广,推出一批在全省、全市叫得响、有影响力的兴国改革品牌。全力推进扩大开放,积极实施打造对接粤港澳大湾区桥头堡战略,深化与深圳市福田区的对口合作,积极推进赣闽国际陆港建设,坚持争资争项和招大引强并举,超额完成“5020”项目招引任务。

〔牵头单位:县发改委;责任单位:县自然资源局、县国资办、县财政局、县商务局、县交运局、县经济开发区及相关部门单位,各乡镇区〕

4.推动数字政府建设。建设智慧政府,加快编制数字政府总体规划,推动政务服务和大数据管理体制融合,实现政务数据共享。建设智慧城市,加快“数治兴国”项目建设,推进智慧社区综合信息服务平台,全县医院网上就医、统一预约挂号等网上平台,足球365比分:教育云平台建设,完善县应急指挥中心建设。建设智慧景区,创新景区公众号、电子路线图、智能找厕、智能停车、电子讲解等数字化服务。建设智慧乡村,加快建设“智慧乡村一码同用”数字平台项目,深入实施“天网工程”“雪亮工程”,强化数字技术在疫情防控、乡村治理等方面的应用。

〔牵头单位:县行政审批局;责任单位:县城管局、县卫健委、县教科体局、县应急管理局、县文广新旅局、县农业农村局、县乡村振兴局、县公安局、城市社区及相关部门单位,各乡镇区〕

(三)着力打造更显勇毅的“担当型”政府。坚持把抓落实、破难题作为政府系统的鲜明特质,大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”“能办不请示、不行要报告”,以实干担当推动建设新时代“第一等工作”。

1.构建完善工作责任链条。建立健全政府系统跨行业、跨乡镇工作联席会商、联动响应和协作配合机制,确保各项工作无缝对接、运转有序。县政府各部门单位要全面理解准确把握政策措施,加强对乡镇(区)的指导帮助和支持服务,切实解决实际困难问题。县政府各部门单位、各乡镇(区)要紧扣上级和县委、县政府决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好助企纾困保市场主体,保产业链供应链稳定,保就业、保民生、保稳定等重点工作,大力推动项目建设,优化营商环境;积极争取一批重大政策、重大项目、重大平台、重大试点的落地落实。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县发改委、县工信局、县商务局、县人社局、县行政审批局、县财政局、县应急局、县市监局、县交运局、县农业农村局、县水利局、县林业局、县自然资源局、县住建局、县教科体局、县卫健委、县文广新旅局、县民政局及相关部门单位,各乡镇区〕

2.强化重点工作跟踪督办。紧扣党中央、国务院重大决策部署和省、市、县中心工作,统筹发展和安全,狠抓工作落地落实。持续开展“五型”政府监督员监督活动,大力推行“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”的线索核查法和“四不两直”暗访工作法,完善常态化推动政策落地、为企业和群众排忧解难的机制。各部门单位要会同各乡镇(区),打造特色亮点,及时总结经验做法,主动向上对接争取,力争更多工作获得国务院督查激励和上级的及时奖励。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县人社局及其他县政府组成部门,各乡镇区〕

3.聚力破解发展瓶颈问题。坚持“项目为王”,加大项目招引、培植、服务力度,打好项目“大会战”,全力推进省市县重大项目和专项债项目建设,深入落实县领导挂点重大项目制度、重点项目副县长兜底机制和产业链“链长制”,破解项目建设和产业发展节点难点问题。加强环保督察等反馈问题的整改落实,对“六个江西”建设,县党代会、人代会工作报告落实和重点工作推进中的“老大难”问题,全面排查、建立台账、销号管理,确保干一件成一件。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县发改委、县商务局、县生态环境局及其他县政府组成部门,各乡镇区〕

4.健全落实有效激励机制。积极开展及时奖励项目评选申报工作,对应对疫情灾情等急难险重工作和推进“双一号工程”、招商引资、征地拆迁、乡村振兴、信访维稳、重大项目建设、重大改革攻坚、重大科技创新、环境整治、重点民生实事中表现突出的集体与个人及时向省、市申报及时表彰奖励,激励全县政府系统担当实干、积极作为。旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,进一步落实“三个区分开来”要求,建立容错纠错免责机制。充分发挥综合绩效考评“指挥棒”作用,完善绩效考核奖励制度,落实带薪休假、健康体检制度,充分调动干部职工积极性,营造真抓实干、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县人社局、县卫健委、县应急局、县发改委、县商务局、县自然资源局、县农业农村局、县乡村振兴局、县信访局、县科创中心、县城管局及其他县政府组成部门,各乡镇区〕

(四)着力打造更富温馨的“服务型”政府。树牢以人民为中心的发展思想,纵深推进“放管服”改革,全面提升营商环境服务水平,千方百计优化政务服务,全心全意办好民生实事。

1.加大简政放权力度,激发市场主体活力。深入推进“放管服”改革。按照“审批事项向一个审批科室集中,审批科室向行政审批局及办事大厅集中,审批事项向一窗受理平台集中”的要求,完成行政审批事项划转,建立审批部门与主管部门间的审管互动机制。推进“市县同权”改革,依托“市县联办”审批平台,实现市县一体化集成审批。深化工程建设项目“一站式集成”审批改革,实行企业投资项目“容缺后补+承诺制”、简易低风险项目“豁免审批”“告知承诺制”。推行“一照通办”改革,以江西省市场监管“一照通办”系统为基础,推动跨行业跨领域许可证集成办理,实现“准入即准营”。推行“一照多址”改革,建立歇业备案制度。

〔牵头单位:县行政审批局;责任单位:县市监局及其他县政府组成部门,各乡镇区〕

2.聚焦打通数据壁垒,推动数字赋能提档升级。全面推行“赣政通”应用,实现县乡村三级组织架构全覆盖,进一步推动用户使用“赣政通”开展日常办公。全面推进“一网通办”数字化改革,推进“赣服通”5.0版建设,推动“赣服通”兴国分厅迭代升级。扩大跨省通办范围。深化与广州、深圳等大湾区城市及湘鄂闽相邻省份的通办范围,逐步实现赣粤闽湘鄂等多地区证照互用、资质互认,实现更多的事项“异地通办”。推行“网上中介超市”,招投标全流程电子化,提升数字化服务企业能力。

〔牵头单位:县行政审批局;责任单位:县政府各相关部门,各乡镇区〕

3.打造五星级政务服务,建设政务满意度一等县。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,对标营商环境指标体系整改提升,查处影响营商环境的人和事,深入开展“新官不理旧账”整治活动,持续开展政企圆桌会议、政企餐叙会议、政银企对接会议、企业服务日等活动,强化企业帮扶工作,建立健全企业反映问题限时办结、跟踪督办、销号管理工作机制,执行好企业安静生产期制度等。积极推动政务服务“以部门为中心”向“以事项为中心”转变,实行通用综合窗口全覆盖。深化惠企政策兑现改革。完善县级惠企政策兑现平台建设,做好惠企政策梳理、上线、宣传推介和申报兑现工作,推动更多惠企政策“免申即享、即申即享”。建立政务服务三级“帮代办”机制。进一步完善“容缺办”“延时错时预约服务”等特色服务,优化完善政务服务“好差评”功能,充分发挥“办不成事”反映窗口兜底作用。开展“将心比心终端体验--‘人人都是营商环境’走流程”活动,倒逼政务服务效能提升,打响“兴速办”品牌。聚焦政府公开事项标准化、解读回应规范化、政府网站集约化、政务新媒体矩阵化、政务公开专区集群化,加快推进政务公开标准化、规范化建设,抓好政务公开“十县百乡”示范创建,打造公开透明的政务环境。

〔牵头单位:县行政审批局;责任单位:县发改委、县工信局、县金融服务中心、县司法局、县政府办公室及各相关部门单位,各乡镇区〕

4.着力解决群众“急难愁盼”问题,加快推动实现共同富裕。继续开展“践‘五型’办实事”活动,科学制定年度民生实事计划,抓好民生实事项目落实。落实县政府领导挂点联系乡村工作制度,定期深入联系点了解社情民意,解决实际困难。坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”,推动更多资源向基层和民生领域倾斜,大力推进教育、卫生、交通基础设施建设,着力解决“七个位”(就业岗位、托幼园位、上学座位、养老点位、医疗床位、停车车位、如厕厕位)等民生问题。加强国务院互联网+督查、问政江西、问政赣州、12345政务服务便民热线反映事项办理,提高限时办结率和群众满意率,定期开展数据分析,对普遍性问题进行专项整治,探索完善解决民生问题的体制机制。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,着力加强就业帮扶和社会保障,提高困难群体收入水平,做好“一老一小”工作,强化对老年人、留守儿童、残疾人、生活困难群体的个性化服务,加快推动共同富裕。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县发改委、县教科体局、县卫健委、县交运局、县人社局、县城管局、县住建局、县乡村振兴局、县民政局、县残联及其他县政府组成部门,各乡镇区〕

(五)着力打造更守规矩的“过硬型”政府。以全面建设“勤廉江西”为重点,认真落实党建质量过硬行动,打造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,打造政府系统“让党放心、人民满意”模范机关。

1.加强学习培训锻造过硬本领。强化政治理论学习,坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持“党组中心组集中学习”“三会一课”“主题党日”等规定动作,持续用好“学习强国”“江西干部网络学院”等学习平台,丰富学习形式。注重学习数字经济、资本运作、开放合作、科技创新等方面的新理念、新技术、新业态。大兴调查研究之风,深入到改革开放的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,在干事创业中长本事增本领,提高干部改革创新、科学发展、依法行政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等能力。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县政府各部门,各乡镇区〕

2.实干担当打造过硬作风。深入推进政府系统作风建设,引导政府系统工作人员争当“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”型干部,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”问题,持续开展“小鬼难缠”“中梗阻”专项整治,聚焦“夹生型”“躺平型”“松散型”“投机型”“老好人型”“门神型”“太极型”“老爷型”“两面型”“变质型”问题,对照整改,把群众意见作为“最好的镜子”。围绕“做示范,勇争先”目标定位,立足“三大战略”,紧盯“八大行动”,坚决整治政府系统“怕慢假庸散”作风顽疾,严明“钉钉”打卡等工作纪律,落实重点项目建设“红黄绿”亮牌预警、红黑榜制度,重点工作“奔牛奖”“蜗牛奖”激励机制,推动政府系统形成越是艰巨的任务越主动请战、越是困难的工作越要干出良好业绩的风气。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县发改委、县机关事务管理中心、县商务局、县自然资源局、县城管局、县农业农村局、县信访局及其他县政府组成部门,各乡镇区〕

3.强化廉政建设筑牢过硬防线。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持挺纪在前,带头执行廉洁自律准则,大力弘扬伟大建党精神,走好新时代赶考之路。全面落实政治谈话制度,压实从严治党主体责任,常态化开展贯彻中央八项规定精神存在问题自查自纠,抓好各级巡视巡察问题整改及“回头看”。推进勤廉兴国建设,加强廉政教育,强化廉政风险防控,持续深入开展群众身边的微腐败专项整治。强化过紧日子思想,厉行勤俭节约,集中财力保运行、保民生、保稳定,维护和巩固干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

〔牵头单位:县政府办公室;责任单位:县政府各部门,各乡镇区〕

四、保障措施

(一)加强组织领导。全县政府系统要把推进新形势下360足球直播:作为坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,深入贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署的重要抓手,坚定不移抓紧抓实。县360足球直播:工作领导小组及其办公室要充分发挥牵头抓总作用,进一步加强对各乡镇区、各部门单位360足球直播:工作的组织领导,推动360足球直播:向基层、向农村、向园区、向企业延伸,向学校、医院等单位拓展,深入开展“五型”政府示范乡镇创建,不断探索和积累深化360足球直播:的新路径、新经验。

(二)加强宣传引导。通过网、报、信、微等多种渠道,深入总结推广360足球直播:的做法成效和深刻变化,持续提升360足球直播:的知晓度和影响力。编发360足球直播:简报,刊登工作动态、典型做法、经验总结等。开设360足球直播:专栏,坚持正面推介和反面曝光相结合的方式,挖掘提炼典型,形成激励推动作用。建立政府部门“政务开放日”制度,听民声、集民智、聚民心,打造开放透明的人民政府形象。

(三)严格督查考核。组织开展多种形式监督检查,建立人大代表、政协委员、企业和群众代表等常态化参与监督机制,加强“五型”政府监督员队伍建设,依据工作情况进行续聘增聘、优化调整,推进监督更加有力有效。坚持将360足球直播:情况纳入全县综合绩效考核,并作为各乡镇政府、县政府组成部门、县直单位主要负责同志年度考核述职重要内容。同时,强化监督考核结果运用,开展360足球直播:先进集体和先进个人评选,对表现突出、效果明显的加大表彰奖励力度,对落实不力、工作滞后的抓典型、严问责,推进新形势下360足球直播:取得更大成效。

2022年10月13日

抄送:县委、县人大、县政协。

足球365比分:人民政府办公室2022年10月13日印发


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